Le programme de David Lisnard face à nos indicateurs
103 mesures, publiées sur le site de Nouvelle Énergie en trois axes et cinq pages thématiques : nous les avons toutes relevées et confrontées aux chiffres publics que nous suivons. Climat, prix, emploi, dette : ce que le programme vise, où en sont les indicateurs, ce qui est établi et ce qui reste discuté.
L'essentiel
- 103 mesures dans le programme publié sur le site de Nouvelle Énergie : 67 dans les trois axes (« Être maître de notre destin », « Réussir une nouvelle ambition française », « Générer un renouveau civique ») et 36 dans cinq pages thématiques. La sécurité, la justice et l'immigration sont les plus fournies (19 mesures dans la dernière partie du deuxième axe, 19 dans la page Immigration). Deux carnets thématiques, sur la santé et l'agriculture, détaillent 70 autres propositions.
- Le texte des trois axes, présenté comme le programme « pour 2027 », contient des passages anciens : il évoque la sortie de la crise du Covid comme à venir, s'appuie sur des chiffres de 2019 et 2020 et ne mentionne pas la réforme des retraites de 2023. Les pages thématiques citent des données plus récentes.
- Les finances publiques ouvrent le programme : une « règle d’or » pour les dépenses de fonctionnement, un plan contre les gaspillages sur cinq ans, puis la baisse de la dette rapportée au PIB, sans annulation. Les montants (200 milliards d'euros d'économies documentés, 300 visés) viennent des interventions du candidat, pas du texte.
- Le travail et la protection sociale : âge légal porté à 65 ans, puis passage progressif des régimes de retraite à la capitalisation ; contrat de travail unique pour les nouveaux emplois ; impôts de production divisés par deux ; « déplafonnement du quotient familial ».
- L'État et le régalien : une quarantaine ou cinquantaine de « Provinces » à la place des départements et des régions, la carte scolaire supprimée et un chèque-éducation, la majorité pénale à 16 ans, la délivrance de titres de séjour divisée par huit et, « en dernier recours », la sortie de la Convention européenne des droits de l'homme.
- Pas de note globale : nous montrons ce que les mesures visent, où en sont les chiffres, ce qui est établi et ce qui reste discuté. La même grille est appliquée à chaque candidat.
Le programme en chiffres
103 mesures, d'après notre relevé du 12 novembre 2026 : 67 dans les dix sous-parties des trois axes, 36 dans les cinq pages thématiques. Une mesure est un intertitre de proposition ou un élément de liste (voir la méthode). Le site du parti n'affiche pas de nombre de mesures.
Le détail, avec les liens vers le programme
- L’impératif absolu de la maîtrise des déficits publics et de la dette (axe 1) : 3
- Pour un fonctionnement rénové des institutions de la Vème République (axe 1) : 9
- Pour réformer « autrement » l’Etat (axe 1) : 9
- Pour faire de l’Europe un levier de puissance (axe 1) : 4
- Une économie plus prospère dans la mondialisation (axe 2) : 5
- Pour la dignité humaine, une société plus équitable par d’importantes réformes de l’Etat-Providence (axe 2) : 5
- Une cohésion nationale renforcée par une meilleure sécurité, une justice plus efficace et une immigration contrôlée (axe 2) : 19
- La révolution de l’école de la démocratie (axe 3) : 5
- La transformation de l’aménagement du territoire par la décentralisation radicale (axe 3) : 3
- L’ambition écologique pour une France et une Planète « Bas carbone » (axe 3) : 5
- Page thématique Éducation : 4
- Page thématique Sécurité : 4
- Page thématique Santé : 4
- Page thématique Agriculture : 5
- Page thématique Immigration : 19
Les carnets thématiques, comptés à part
Une révolution de la liberté pour une France forte, juste et rayonnante. Notre pays a besoin d’un sursaut.
on documente deux cent milliards de baisse de dépenses. L'objectif, c'est trois cent milliards.
Les Français ne doivent pas être entretenus dans l’illusion de l’annulation de la dette ou de son non-remboursement.
Climat et énergie : priorité au nucléaire, renouvelables ramenées au « droit commun »
Le volet écologique du programme veut faire de la France le leader « Bas carbone » du G20, en prenant ses distances avec une écologie qu'il juge « décroissante et punitive ». Sa priorité est le nucléaire : réacteurs prolongés jusqu'à 60 ans, EPR de nouvelle génération, mini-réacteurs. Le soutien aux énergies renouvelables, que le texte qualifie de « gabegie », cesserait d'être dérogatoire : leurs projets rentreraient dans le « droit commun » des prix de marché et de l'urbanisme. La pollution serait facturée par un prix du carbone, à « taxation totale constante ».
Ce que propose le programme
Favoriser la production d’énergie décarbonée en s’appuyant sur le nucléaire.
Générer un renouveau civique › L’ambition écologique pour une France et une Planète « Bas carbone » · lire sur le site du programmeLe prix du carbone et la fiscalité verte pour facturer la pollution.
Générer un renouveau civique › L’ambition écologique pour une France et une Planète « Bas carbone » · lire sur le site du programmeMultiplier les initiatives et bonnes pratiques de l’écologie « verte »
Générer un renouveau civique › L’ambition écologique pour une France et une Planète « Bas carbone » · lire sur le site du programmePollutions internationales, émission de gaz à effet de serre : agir à la source
Générer un renouveau civique › L’ambition écologique pour une France et une Planète « Bas carbone » · lire sur le site du programmeVers le « zéro pollution » : la transformation vertueuse par l’hypertechnologie et l’économie circulaire.
Générer un renouveau civique › L’ambition écologique pour une France et une Planète « Bas carbone » · lire sur le site du programmePour renforcer la coopération européenne de projets.
Être maître de notre destin › Pour faire de l’Europe un levier de puissance · lire sur le site du programme
Ce que disent nos indicateurs
En 2024, les émissions nettes de la France étaient inférieures de 37 % à leur niveau de 1990 (indice 62,6). Le programme ne fixe aucun objectif chiffré de réduction des émissions : il veut agir « à la source » sur les « super-pollueurs » de la planète, par la diplomatie et la coopération internationale.
Les énergies renouvelables couvraient 23,9 % de la consommation finale brute d'énergie en 2025. Le code de l'énergie vise au moins 33 % en 2030 : il faudrait gagner 1,8 point par an, contre 0,9 point par an de 2015 à 2025. Le programme ne fixe pas de part des renouvelables : il veut réinvestir dans les nouvelles technologies nucléaires les sommes économisées sur leurs aides.
| 1990 | 100 |
|---|---|
| 1991 | 104,6 |
| 1992 | 102,5 |
| 1993 | 97,7 |
| 1994 | 96,5 |
| 1995 | 97,1 |
| 1996 | 99,4 |
| 1997 | 97,5 |
| 1998 | 99,6 |
| 1999 | 97,8 |
| 2000 | 99,4 |
| 2001 | 98,1 |
| 2002 | 95,3 |
| 2003 | 95,2 |
| 2004 | 94,7 |
| 2005 | 95 |
| 2006 | 93 |
| 2007 | 92 |
| 2008 | 91,4 |
| 2009 | 89,4 |
| 2010 | 89,7 |
| 2011 | 84,7 |
| 2012 | 84,6 |
| 2013 | 83,4 |
| 2014 | 78,6 |
| 2015 | 79,8 |
| 2016 | 81,5 |
| 2017 | 83 |
| 2018 | 76,6 |
| 2019 | 75,6 |
| 2020 | 67,3 |
| 2021 | 73,4 |
| 2022 | 70,6 |
| 2023 | 65,1 |
| 2024 | 62,6 |
| 2004 | 9,3 |
|---|---|
| 2005 | 9,3 |
| 2006 | 8,9 |
| 2007 | 9,4 |
| 2008 | 11,2 |
| 2009 | 12,2 |
| 2010 | 12,7 |
| 2011 | 10,8 |
| 2012 | 13,2 |
| 2013 | 13,9 |
| 2014 | 14,4 |
| 2015 | 14,8 |
| 2016 | 15,5 |
| 2017 | 15,8 |
| 2018 | 16,4 |
| 2019 | 17,2 |
| 2020 | 19,1 |
| 2021 | 19,4 |
| 2022 | 20,3 |
| 2023 | 22,5 |
| 2024 | 23,2 |
| 2025 | 23,9 |
| 2030 (objectif) | 33 |
Établi
- Le programme prévoit la « prolongation de la durée de vie des réacteurs jusqu’à 60 ans, construction d’EPR de nouvelle génération, déploiement de mini-réacteurs nucléaires », ainsi que des recherches sur le traitement des déchets par laser. Le programme nucléaire lancé par l'État en 2022 prévoit six EPR2 et en étudie huit de plus.
- La fiscalité environnementale devrait d'abord « se faire à taxation totale constante », redistribuer ses recettes aux « perdants » et aux acteurs qui réduisent les pollutions, et préserver la compétitivité des entreprises, avec un principe de réciprocité internationale.
- Le texte ne juge pas le principe de précaution ni l'inscription de la « préservation de l’environnement » dans la Constitution comme des « contributions utiles », et propose ailleurs le « remplacement du principe constitutionnel de précaution par un principe de responsabilité ». Ce principe figure dans la Charte de l'environnement, de valeur constitutionnelle depuis 2005.
Discuté ou incertain
- Pour RTE, le gestionnaire du réseau électrique, aucun des scénarios de son étude Futurs énergétiques 2050 n'atteint la neutralité carbone sans un développement important des renouvelables, y compris ceux qui misent le plus sur le nucléaire. Le programme ne dit pas quelle part leur reviendrait.
- Ramener les renouvelables au « droit commun » des prix de marché supposerait de revoir les contrats de soutien qui garantissent leurs revenus. Ces contrats coûtent à l'État quand les prix de marché sont bas et lui rapportent quand ils sont hauts, comme en 2022 et 2023 selon la Commission de régulation de l'énergie : leur coût net dépend donc des prix futurs.
- Un prix du carbone « à taxation totale constante » suppose de baisser d'autres prélèvements à due concurrence : le texte ne dit pas lesquels. La hausse prévue de la taxe carbone a été gelée fin 2018, après le mouvement des gilets jaunes.
Prix et pouvoir d'achat : moins d'impôts de production, aucune mesure sur les prix
Le programme ne contient aucune mesure sur les prix à la consommation. Il agit sur les coûts des entreprises, avec des impôts de production divisés par deux, sur la fiscalité de la pollution, à « taxation totale constante », et sur la politique familiale, avec le « déplafonnement du quotient familial ». Une TVA « Compétitivité / Relocalisation », qui financerait une baisse des charges sur les salaires, reste une question ouverte.
Ce que propose le programme
La baisse de la fiscalité de production doit être intensifiée.
Réussir une nouvelle ambition française › Une économie plus prospère dans la mondialisation · lire sur le site du programmeUne assurance aléas climatiques proposée pour les agriculteurs. La question de la TVA « Compétitivité / Relocalisation » afin de baisser les charges sur les salaires reste posée.
Réussir une nouvelle ambition française › Une économie plus prospère dans la mondialisation · lire sur le site du programmeLe prix du carbone et la fiscalité verte pour facturer la pollution.
Générer un renouveau civique › L’ambition écologique pour une France et une Planète « Bas carbone » · lire sur le site du programmeLa nécessaire relance de la politique familiale.
Réussir une nouvelle ambition française › Pour la dignité humaine, une société plus équitable par d’importantes réformes de l’Etat-Providence · lire sur le site du programmeEn finir avec la maltraitance économique des agriculteurs
Agriculture · lire sur le site du programme
Ce que disent nos indicateurs
L'inflation était de 0,9 % en moyenne en 2025 et de 3,8 % sur un an en oct. 2026 (indice des prix harmonisé, Eurostat). Le programme ne fixe pas d'objectif d'inflation et ne propose ni blocage ni encadrement des prix.
Depuis 2015, les prix de l'énergie ont augmenté de 51 % et ceux de l'alimentation de 35 % (moyennes de l'année 2025).
Le texte ne prévoit pas de hausse du SMIC, qui est de 1 477,93 euros nets par mois depuis le 1er juin 2026 ; il supprimerait les charges des employeurs à domicile au niveau du SMIC. Hors du texte, David Lisnard annonce rendre 60 % des économies en pouvoir d'achat par la baisse des cotisations : 250 euros nets de plus par mois sur un revenu médian qu'il situe à 2 500 euros (discours du 29 août 2026), après avoir avancé près de 400 euros en janvier 2026, selon le site de Nouvelle Énergie.
Établi
- La suppression de la C3S et, « le cas échéant », de la CVAE représenterait selon le programme 11,5 milliards d'euros, qui s'ajouteraient à « la baisse de 10 milliards déjà prévue par le gouvernement » : les impôts de production passeraient de 2 % à 1 % du PIB. La baisse de 10 milliards citée correspond à celle du plan de relance de 2021 ; la CVAE a depuis été réduite de moitié en 2023.
- Sur la TVA dite de compétitivité ou de relocalisation, le texte précise : « C’est un sujet qui n’a pas été tranché au sein des groupes de travail ». Elle ne devrait pas aller à l'encontre de la baisse des prélèvements obligatoires.
- La politique familiale serait relancée « dans ses trois dimensions » : les allocations, notamment par le déplafonnement du quotient familial, les structures d'accueil et le logement familial.
Discuté ou incertain
- Le gain de 250 à 400 euros nets par mois annoncé par le candidat suppose que les économies soient réalisées et qu'une large part en soit rendue aux salariés : ni le montant ni la répartition ne figurent dans le programme publié.
- Le déplafonnement du quotient familial bénéficierait surtout aux familles imposables dont l'avantage fiscal dépasse aujourd'hui le plafond, c'est-à-dire aux revenus les plus élevés : ses partisans y voient le retour à une politique familiale universelle, ses critiques un avantage concentré sur les ménages aisés.
- Une TVA sociale fait contribuer les importations au financement de la protection sociale et réduit le coût du travail, mais pèse au moins au départ sur les prix à la consommation : le texte ne tranche pas.
Emploi : contrat de travail unique, retraite à 65 ans puis capitalisation
Le programme attribue le « chômage structurel » à l'excès de charges fiscales et sociales et aux rigidités du droit du travail. Pour « revenir au plein-emploi », il propose un contrat de travail unique pour les nouveaux emplois, fusionnant CDI et CDD, la suppression des charges des employeurs à domicile au niveau du SMIC et des charges patronales négatives pour l'embauche d'allocataires du RSA depuis plus de deux ans. Sur les retraites, il porte l'âge légal à 65 ans, puis fait évoluer les régimes vers la capitalisation.
Ce que propose le programme
Pour revenir au plein-emploi, l’accès au travail et à la formation sera simplifié et stimulé.
Réussir une nouvelle ambition française › Une économie plus prospère dans la mondialisation · lire sur le site du programmeLa réindustrialisation se fera par un environnement favorable et dans une logique de filières d’avenir
Réussir une nouvelle ambition française › Une économie plus prospère dans la mondialisation · lire sur le site du programmeLa réforme des retraites : la priorité de l’augmentation de l’âge de la retraite avant la réforme d’ensemble combinant la répartition et la capitalisation.
Réussir une nouvelle ambition française › Pour la dignité humaine, une société plus équitable par d’importantes réformes de l’Etat-Providence · lire sur le site du programmeconserver un socle de pension minimale par répartition pour tous les retraités, attribué à tous sans condition dès l’âge de 65 ans, complété par un minimum-vieillesse à hauteur de 1000 euros par mois.
Réussir une nouvelle ambition française › Pour la dignité humaine, une société plus équitable par d’importantes réformes de l’Etat-Providence › La réforme des retraites : la priorité de l’augmentation de l’âge de la retraite avant la réforme d’ensemble combinant la répartition et la capitalisation · lire sur le site du programmefaire évoluer tous les autres régimes vers la capitalisation, à partir des cotisations obligatoires des salariés et des employeurs.
Réussir une nouvelle ambition française › Pour la dignité humaine, une société plus équitable par d’importantes réformes de l’Etat-Providence › La réforme des retraites : la priorité de l’augmentation de l’âge de la retraite avant la réforme d’ensemble combinant la répartition et la capitalisation · lire sur le site du programmerevoir l’organisation de l’Etat, en particulier de ses services déconcentrés, et réformer les trois fonctions publiques, pour développer une fonction publique de métier et systématiser le contrat dans les fonctions non-régaliennes ;
Être maître de notre destin › Pour réformer « autrement » l’Etat › Faire de l’action publique un facteur de compétitivité de la Nation · lire sur le site du programmeL’élitisme accessible au mérite sera recherché à travers la promotion de toutes les filières et de l’apprentissage.
Générer un renouveau civique › La révolution de l’école de la démocratie · lire sur le site du programmeFaire des lycées professionnels et de l’apprentissage des voies d’excellence
Éducation · lire sur le site du programme
Ce que disent nos indicateurs
Le chômage touchait 7,7 % de la population active en 2025, contre 7,3 % au plus bas de la série (2022) et 6,0 % dans l'Union européenne. Le programme ne fixe pas de taux de chômage à atteindre : il vise le « plein-emploi ».
L'âge légal de 65 ans est présenté comme « un impératif national urgent ». Il est aujourd'hui de 62 ans et 9 mois pour les personnes nées jusqu'en mars 1965 et augmente ensuite avec l'année de naissance, jusqu'à 64 ans pour les personnes nées à partir de 1969. Le texte ne mentionne pas la réforme de 2023, qui a engagé ce relèvement.
Selon le programme, la part capitalisée atteindrait 116 milliards d'euros, environ 40 % du montant total des retraites, au terme d'une transition en « environ 8 tranches ».
Établi
- Le contrat unique s'appliquerait aux « nouveaux emplois » et fusionnerait CDI et CDD « avec des indemnités de licenciement qui seraient progressives ».
- Un socle de pension par répartition serait versé à tous, sans condition, dès 65 ans, complété par un minimum vieillesse de 1 000 euros par mois ; les autres régimes évolueraient vers la capitalisation, et une Agence centrale publique de retraite remplacerait tous les organismes actuels.
- Dans la fonction publique, le programme veut ramener la part des tâches administratives de 33 % à 25 %, « faire basculer 450 000 fonctionnaires des bureaux vers le terrain » et généraliser le contrat dans les fonctions non régaliennes. La limite d'âge de l'apprentissage serait « revue à la baisse ».
Discuté ou incertain
- Le contrat unique est défendu par des économistes comme un moyen de réduire l'écart de protection entre CDI et CDD ; ses opposants y voient un affaiblissement de la protection des salariés. Son effet dépend du barème des indemnités, que le texte ne fixe pas.
- Passer de la répartition à la capitalisation pose la question de la transition : pendant des années, les actifs devraient financer les pensions en cours tout en épargnant pour leur propre retraite. Le programme prévoit une transition par tranches sans en chiffrer le coût.
- Relever l'âge légal augmente le nombre d'actifs et réduit le déficit des régimes ; ses opposants soulignent les écarts d'espérance de vie et la situation des seniors sans emploi avant la retraite.
Finances publiques : « règle d’or », baisse de la dépense, économies chiffrées par le candidat
Le premier axe du programme s'ouvre sur « L’impératif absolu de la maîtrise des déficits publics et de la dette ». Il propose une « règle d’or » de limitation des déficits qui « s’appliquerait aux dépenses de fonctionnement mais pas à l’investissement », un plan contre les gaspillages pendant cinq ans, puis l'équilibre structurel et la baisse de la dette rapportée au PIB, en refusant « l’illusion de l’annulation de la dette ». Les montants d'économies d'ensemble viennent des interventions du candidat, pas du texte.
Ce que propose le programme
Pour la « règle d’or » de maîtrise des comptes publics.
Être maître de notre destin › L’impératif absolu de la maîtrise des déficits publics et de la dette · lire sur le site du programmePour un plan de réduction des déficits et de la dette publics.
Être maître de notre destin › L’impératif absolu de la maîtrise des déficits publics et de la dette · lire sur le site du programmePour la remise à niveau de l’Etat régalien.
Être maître de notre destin › L’impératif absolu de la maîtrise des déficits publics et de la dette · lire sur le site du programmeFaire de l’action publique un facteur de compétitivité de la Nation.
Être maître de notre destin › Pour réformer « autrement » l’Etat · lire sur le site du programmediminuer de 33% à 25% (taux de l’Allemagne) le taux de tâches administratives dans la fonction publique et rendre au service public effectif 75% des effectifs (contre 66% actuellement) ce qui contribuera à répondre au manque de moyens de nombreux services publics (faire basculer 450 000 fonctionnaires des bureaux vers le terrain et la réduction de la masse salariale, ce qui permettra de combiner bon service public de proximité et défense des contribuables).
Être maître de notre destin › Pour réformer « autrement » l’Etat › Faire de l’action publique un facteur de compétitivité de la Nation · lire sur le site du programmeUn partage de recettes fiscales nationales
Générer un renouveau civique › La transformation de l’aménagement du territoire par la décentralisation radicale · lire sur le site du programmeSupprimer l’Aide Médicale d’État (AME) et la remplacer par une aide d’urgence : 700 millions d’euros d’économies
Immigration › En finir avec l’angélisme · lire sur le site du programmeConditionner les prestations sociales non contributives aux étrangers résidant régulièrement sur le territoire national depuis au moins cinq ans
Immigration › En finir avec l’angélisme · lire sur le site du programme
Ce que disent nos indicateurs
Fin 2025, la dette publique atteignait 115,7 % du PIB, le déficit 5,1 % et la dépense publique 57,3 % (Eurostat). Le texte cite une dépense publique de 55,6 % du PIB en 2019 et juge possible, sur l'exemple de la Suède et de l'Allemagne, de la réduire de « 8 points de PIB en 10 ans ».
La France n'a pas connu d'excédent public sur toute la période couverte par la série. Le programme ne publie ni trajectoire de déficit ni date pour l'équilibre.
Hors du texte, David Lisnard présente 200 milliards d'euros de baisse de la dépense publique « documentés », environ sept points de PIB en fin de quinquennat, et en vise 300 ; une publication d'avril 2026 retenait 100 milliards sur le seul train de vie de l'État, selon le site de Nouvelle Énergie. Sept points de moins ramèneraient la dépense publique de 2025 à environ 50 % du PIB.
Établi
- La « règle d’or » proposée reprend, selon le texte, « le principe qui vaut pour les collectivités territoriales » : celles-ci doivent voter un budget de fonctionnement en équilibre et ne peuvent emprunter que pour investir (code général des collectivités territoriales).
- Le plan de réduction se ferait en trois temps : lutte contre les « gaspillages et doublons pendant 5 ans », équilibrage structurel des dépenses et des recettes, puis reflux de la dette « en distinguant ses composantes ». Les dépenses régaliennes, police et justice d'abord, seraient remises à niveau.
- La page Immigration chiffre une mesure : l'aide médicale d'État, remplacée par une aide d'urgence, ferait « 700 millions d’euros d’économies ». David Lisnard attend aussi huit milliards d'euros par an d'une condition de cinq ans de résidence pour les allocations non contributives (discours du 29 août 2026, selon le site du parti).
Discuté ou incertain
- L'effet d'économies de cette ampleur sur la croissance est l'un des points les plus discutés entre économistes : les uns y voient une condition de la confiance et de la baisse des taux d'intérêt, les autres un frein à l'activité qui réduit les recettes.
- Les montants avancés varient selon les interventions, de 100 à 300 milliards d'euros, ce que relève le site du parti lui-même ; le programme publié n'en donne pas la répartition ligne par ligne.
- Exclure l'investissement d'une règle d'équilibre protège les dépenses d'avenir, mais suppose de définir précisément ce qui relève de l'investissement : ses critiques craignent que des dépenses courantes soient requalifiées pour échapper à la règle.
Ce que nos indicateurs ne mesurent pas encore
Nos séries ne couvrent pas encore les institutions, la décentralisation, la sécurité, la justice, l'immigration, l'éducation, la santé ni l'agriculture, qui occupent l'essentiel du programme. Les mesures ci-dessous sont donc citées sans confrontation chiffrée.
Institutions, décentralisation et Europe
Une loi recentrée sur les grands principes, un Parlement doté d'un droit d'initiative réservé, une quarantaine ou cinquantaine de « Provinces » à la place des départements et des régions, validées par référendum, un pouvoir réglementaire transféré aux collectivités et un « Traité de démocratisation de l’Europe ».
Recentrer la loi sur les grands principes.
Être maître de notre destin › Pour un fonctionnement rénové des institutions de la Vème République · lire sur le site du programmela définition d’un périmètre législatif sur lequel le Parlement disposerait d’un droit d’initiative réservé, afin de rééquilibrer la part des propositions de loi dans le total des textes définitivement adoptés.
Être maître de notre destin › Pour un fonctionnement rénové des institutions de la Vème République › Restaurer la confiance entre l’exécutif et le législatif · lire sur le site du programmeUn nouveau schéma institutionnel avec l’instauration de Provinces.
Générer un renouveau civique › La transformation de l’aménagement du territoire par la décentralisation radicale · lire sur le site du programmeUn transfert massif de compétences et l’autonomie du pouvoir réglementaire pour les politiques publiques locales.
Générer un renouveau civique › La transformation de l’aménagement du territoire par la décentralisation radicale · lire sur le site du programmePour démocratiser l’Europe.
Être maître de notre destin › Pour faire de l’Europe un levier de puissance · lire sur le site du programme
Sécurité et justice
Des polices municipales armées dans les communes volontaires, une police territoriale décentralisée, la majorité pénale abaissée à 16 ans, les peines planchers rétablies pour les récidivistes, la fin des réductions de peine automatiques, l'interdiction des Frères musulmans et un budget de la justice porté à la moyenne européenne.
Responsabiliser les maires et renforcer les polices municipales
Sécurité · lire sur le site du programmeFrapper sans relâche les narcotrafics et l’entrisme islamiste
Sécurité · lire sur le site du programmeMettre fin à l’impunité judiciaire : des peines réelles, exécutées
Sécurité · lire sur le site du programmeLa première priorité pour la sécurité est celle d’un plan massif de remise à niveau de la police nationale, victime du « rationnement budgétaire » au profit de l’Etat-Providence et au détriment de l’Etat régalien. Pour garantir son effectivité et son efficacité ce plan doit être déployé sur 10 ans.
Réussir une nouvelle ambition française › Une cohésion nationale renforcée par une meilleure sécurité, une justice plus efficace et une immigration contrôlée › La sécurité au service de la liberté de tous les citoyens · lire sur le site du programmeLes collectivités territoriales verront donc leurs compétences de police accrues, ce qui entraînera :
Réussir une nouvelle ambition française › Une cohésion nationale renforcée par une meilleure sécurité, une justice plus efficace et une immigration contrôlée › La sécurité au service de la liberté de tous les citoyens · lire sur le site du programmeLa priorité sera d’abord de donner un budget décent à la justice.
Réussir une nouvelle ambition française › Une cohésion nationale renforcée par une meilleure sécurité, une justice plus efficace et une immigration contrôlée › Une justice plus efficace et responsable, « au nom du peuple français » · lire sur le site du programme
Immigration
La délivrance de titres de séjour divisée par huit, la fin de l'automaticité du droit du sol, la rétention administrative portée à 24 mois, le délit de séjour irrégulier rétabli, la primauté du droit national inscrite dans la Constitution et, « en dernier recours », la sortie de la Convention européenne des droits de l'homme.
Diviser par huit la délivrance de titres de séjour
Immigration › Maîtriser notre peuplement · lire sur le site du programmeMettre fin à l’automaticité du droit du sol
Immigration › Maîtriser notre peuplement · lire sur le site du programmeConstruire plus de centres de rétention administrative et allonger la durée de la rétention administrative à 24 mois
Immigration › Rétablir l’autorité de l’État · lire sur le site du programmeRétablir le délit de séjour irrégulier
Immigration › En finir avec l’angélisme · lire sur le site du programmeInscrire la primauté du droit national en matière migratoire dans la Constitution afin de rendre inapplicables les décisions de la CJUE et de la CEDH contraires à l’intérêt national
Immigration › Rétablir l’autorité de l’État · lire sur le site du programmeSortir de la CEDH en dernier recours
Immigration › Rétablir l’autorité de l’État · lire sur le site du programmesupprimer toute possibilité d’être régularisé après être entré clandestinement sur le territoire.
Réussir une nouvelle ambition française › Une cohésion nationale renforcée par une meilleure sécurité, une justice plus efficace et une immigration contrôlée › La souveraineté des frontières et l’assimilation des immigrés · lire sur le site du programme
École
La carte scolaire supprimée, un chèque-éducation, des chefs d'établissement libres de recruter les enseignants, un certificat de fin de primaire conditionnant l'entrée au collège et des rémunérations des enseignants augmentées de 20 % en cinq ans, en contrepartie d'une présence et d'une évaluation renforcées.
La carte scolaire sera assouplie progressivement puis supprimée, en liaison avec une plus grande autonomie des programmes et des pédagogies.
Générer un renouveau civique › La révolution de l’école de la démocratie · lire sur le site du programmeLe statut des enseignants et des établissements sera entièrement refondé sur la liberté de recrutement.
Générer un renouveau civique › La révolution de l’école de la démocratie · lire sur le site du programmeEn finir avec l’égalitarisme bureaucratique
Éducation · lire sur le site du programmeRecentrer l’école sur sa mission : instruire
Éducation · lire sur le site du programmeRedonner autorité et attractivité au métier d’enseignant
Éducation · lire sur le site du programme
Santé
Les agences régionales de santé supprimées, la présidence des conseils d'administration des hôpitaux rendue aux maires, un remboursement plus élevé dans les zones sous-dotées (« conventionnement différencié »), le nombre d'étudiants en médecine doublé d'ici 2030 et Parcoursup supprimé.
Garantir l’accès aux soins par la liberté
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Agriculture
La fin des surtranspositions des normes européennes, des clauses miroirs obligatoires pour les produits importés, les nouvelles techniques génomiques autorisées, un statut unique de l'exploitation agricole et « oui aux bassines » lorsqu'elles sont « techniquement justifiées et localement décidées ».
Libérer la production agricole de l’étau technocratique
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Alors, bon ou mauvais pour le pays ?
Le Contrechamp ne note pas les programmes. Dire si celui-ci serait « bon » ou « mauvais » suppose de hiérarchiser des objectifs que chacun pondère différemment : réduire la dépense et la dette, préserver les services publics et les revenus des plus modestes, renforcer l'ordre public, réduire les émissions. Notre rôle est de montrer, indicateur par indicateur, dans quelle direction les mesures veulent aller, et ce que l'on sait ou ignore de leurs effets.
Le programme publié fixe des orientations plus que des montants : une « règle d’or », une baisse de la dépense, l'âge légal à 65 ans, une décentralisation profonde, une immigration réduite. Les chiffres d'ensemble viennent des interventions du candidat et ne sont pas détaillés dans le texte, dont plusieurs passages ont été écrits pendant l'épidémie de Covid. Cette page sera mise à jour si Nouvelle Énergie publie une nouvelle version de son programme.
Comment nous avons travaillé
- Relevé effectué le 12 novembre 2026 sur la page officielle « Le programme de Nouvelle Énergie pour 2027 », ses trois axes (« Être maître de notre destin », « Réussir une nouvelle ambition française », « Générer un renouveau civique ») et ses cinq pages thématiques (Éducation, Sécurité, Santé, Agriculture, Immigration), lues en entier. Le site n'affiche pas de nombre de mesures.
- Une mesure est un intertitre de proposition ou un élément de liste. Dans les axes, ce sont les intertitres placés sous chaque sous-partie et les tirets, avec les sous-éléments d'un tiret qui se termine par deux-points ; un intertitre et les tirets qui le suivent sont comptés séparément. Dans les pages thématiques, ce sont les intertitres numérotés et, pour la page Immigration, chaque ligne de la liste. Les paragraphes de développement ne sont pas comptés, même quand ils contiennent des propositions précises : nous les citons dans nos textes. Total : 103. Chaque mesure est citée mot pour mot ; d'un tiret suivi d'un développement, seule la première ligne est citée. Les liens mènent à l'ancre de la sous-partie dans les axes ; les pages thématiques n'ont pas d'ancre, le lien mène à la page.
- Le texte des trois axes contient des passages anciens. Il évoque la fin de l'épidémie comme à venir (« Lorsque la parenthèse terrible du Covid se refermera »), s'appuie sur des chiffres de 2019 et 2020, présente la « réintégration des Etats-Unis dans l’Accord de Paris de 2015 », intervenue en 2021, comme un accélérateur de la croissance verte (les États-Unis en sont depuis ressortis), cite une baisse des impôts de production « déjà prévue par le gouvernement » qui renvoie au plan de relance de 2021, et fixe l'âge légal à 65 ans sans mentionner la réforme de 2023. Seul le montant de la dette, 3 417 milliards d'euros, correspond à un niveau récent, celui de la mi-2025 selon l'Insee. La page présente pourtant ce texte comme le programme pour 2027 : nous le citons tel qu'il est publié. Les archives d'Internet Archive conservent ces pages à leur adresse actuelle depuis août 2025.
- Les deux carnets thématiques liés depuis la page du programme (Santé, mai 2026, Agriculture, juin 2026) sont traités comme des documents d'appoint : la page les présente à part, sous « Découvrez nos carnets thématiques », distincts du « programme par thématiques », et ils renvoient eux-mêmes au programme. Ils reprennent et complètent les pages Santé et Agriculture ; leurs propositions sont comptées à part (une par puce) et n'entrent pas dans le total. Le livre noir de la bureaucratie et le discours de Bayeux, également liés depuis la page, ne sont pas relevés.
- Les montants cités par le texte (11,5 milliards d'euros pour la suppression de la C3S et de la CVAE, 116 milliards de retraites par capitalisation, 700 millions d'euros sur l'aide médicale d'État) sont attribués au programme. Les montants d'ensemble (100, 200 et 300 milliards d'euros d'économies, 250 à 400 euros de pouvoir d'achat par mois) sont ceux du candidat, rapportés et datés par la page « Le programme de David Lisnard est-il chiffré ? » du site de Nouvelle Énergie (mise à jour le 16 octobre 2026).
- Les chiffres viennent des séries publiques du Contrechamp (Eurostat), lues en direct. L'objectif légal de 33 % de renouvelables est rappelé par le service statistique du ministère de la Transition écologique, les scénarios de RTE viennent de son étude Futurs énergétiques 2050, l'âge légal de départ à la retraite de service-public.gouv.fr.
- Pas de note globale ni de verdict : notre charte éditoriale impose les mêmes exigences à tous les courants politiques (article 4). Le même tableau de bord conclut chaque analyse de la série.
- L'équipe de campagne de David Lisnard et Nouvelle Énergie peuvent exercer leur droit de réponse. Toute erreur signalée sera corrigée et datée sur la page Corrections.