Le projet de Bruno Retailleau face à nos indicateurs

Le projet en chiffres

Onze thèmes publiés, 120 mesures, mises à jour entre le 11 septembre et le 15 octobre 2026. Nombre de mesures par thème, d'après notre relevé du 9 novembre 2026.

Thèmes annoncés « à venir », sans mesure publiée au moment du relevé : justice, immigration, sécurité, culture, santé, tourisme, écologie. Quelques mesures figurent dans deux thèmes à la fois (la suppression du principe de précaution, par exemple) : nous les comptons comme la campagne, une fois par thème.

Climat et énergie : tout pour le nucléaire, pas d'objectif d'émissions

Le projet ne compte pas encore de volet écologie : la campagne l'annonce « à venir ». L'énergie est traitée dans le thème Électricité (10 mesures), qui mise sur le nucléaire et arrête de soutenir les nouvelles installations solaires et éoliennes en mer. Des mesures du logement et des institutions touchent aussi à l'environnement.

Ce que propose le programme

• Prolonger les centrales nucléaires jusqu’à 80 ansFixer d'emblée un horizon de 80 ans.Électricité · lire sur le site du programme
• Construire les EPR2 dans les coûts et délais prévusVeiller à l'avancement des six EPR2, dont le premier doit être mis en service d'ici 2038, et construire une filière nucléaire européenne fondée sur la modularité des composants et la stabilisation de leur conception, pour que chaque réacteur bénéficie de l'expérience du précédent.Électricité · lire sur le site du programme
• Cesser de subventionner les éoliennes qui font monter la factureAbroger immédiatement le volet électricité de la PPE 3.Électricité · lire sur le site du programme
• Ne plus arrêter un réacteur faute de débouchéInscrire dans la loi qu'aucun réacteur en service ne peut être forcé à l'arrêt faute de demande.Électricité · lire sur le site du programme
• Geler les normes de construction pendant dix ansInstaurer un moratoire normatif de dix ans sur les règles applicables à la construction de logements.Logement · lire sur le site du programme
• Lever les interdictions de louer liées au DPERefaire du diagnostic de performance énergétique un outil d'information, et non un instrument d'exclusion.Logement · lire sur le site du programme
• Abroger le ZANAbroger le ZAN et rendre aux collectivités la capacité de planifier leur développement.Logement · lire sur le site du programme
• Supprimer le principe de précaution par référendumSupprimer le principe de précaution inscrit dans la Charte de l'environnement et lui substituer un principe de responsabilité et d'innovation.Pour le peuple et par le peuple · lire sur le site du programme

Ce que disent nos indicateurs

En 2024, les émissions nettes de la France étaient inférieures de 37 % à leur niveau de 1990 (indice 62,6). Le projet publié ne fixe pas d'objectif chiffré de réduction des émissions.

Les énergies renouvelables couvraient 23,9 % de la consommation finale brute d'énergie en 2025. Le code de l'énergie vise au moins 33 % en 2030 : il faudrait gagner 1,8 point par an, contre 0,9 point par an de 2015 à 2025. Le projet ne fixe pas d'objectif de part des renouvelables.

Le volet écologie du projet est annoncé « à venir » : cette partie sera mise à jour à sa publication. L'objectif de 33 % est celui du code de l'énergie (article L100-4), rappelé par le service statistique du ministère de la Transition écologique.

Prix et pouvoir d'achat : la facture d'électricité et les cotisations

Le projet ne bloque aucun prix. Ses deux leviers sur le coût de la vie sont la facture d'électricité, qu'il veut faire baisser, et le revenu des actifs, par des baisses de cotisations. Le SMIC n'y est pas modifié.

Ce que propose le programme

• Stabiliser le prix de l’électricitéPour les entreprises et les particuliers, instaurer un contrat pour différence bidirectionnel entre EDF et les fournisseurs : quand les prix de marché dépassent le prix de référence fixé par la CRE, les excédents sont reversés aux consommateurs ; quand ils sont inférieurs, EDF reçoit une compensation.Électricité · lire sur le site du programme
• Réduire les charges sur l’électricité et revoir le DPESortir l'électricité du périmètre des certificats d'économies d'énergie et réduire d'autant le volume des obligations nationales, sans transfert de charge vers les autres énergies, en concentrant l'effort sur les opérations de sortie des fossiles les plus efficaces à l'euro investi.Électricité · lire sur le site du programme
• Rendre 500 euros par an à tous les salariésBaisser les cotisations de 30 milliards d'euros par an.Travail · lire sur le site du programme
• Verser 240 euros par mois par enfant mineurFusionner douze dispositifs en un Revenu familial de 240 euros par enfant, versé chaque mois à tous, dès le premier enfant, de la naissance à dix-huit ans.Famille · lire sur le site du programme
• Rééquilibrer les négociations commercialesSanctuariser la part non négociable liée aux matières premières, renforcer la contractualisation écrite et fixer une date butoir au 31 décembre pour clore les négociations.Agriculture · lire sur le site du programme

Ce que disent nos indicateurs

L'inflation était de 0,9 % en moyenne en 2025. Elle est remontée à 3,8 % sur un an en oct. 2026 (indice des prix harmonisé, Eurostat).

Depuis 2015, les prix de l'énergie ont augmenté de 51 % et ceux de l'alimentation de 35 % (moyennes de l'année 2025).

Selon la campagne, sortir l'électricité des certificats d'économies d'énergie baisserait la facture de 5 % tout de suite, et l'ensemble de ses mesures sur l'électricité de 5 à 10 % de plus à partir de 2030. Le SMIC net reste à 1 477,93 euros par mois depuis le 1er juin 2026 ; le projet promet environ 500 euros nets de plus par an au salaire médian.

Emploi : inciter à travailler

Le projet mise sur l'incitation au travail : moins de cotisations, des heures supplémentaires sans charges au-delà d'un seuil, une indemnisation chômage plus courte, des aides plafonnées et un Revenu d'incitation à l'activité. Il ne fixe pas d'objectif chiffré de taux de chômage.

Ce que propose le programme

• Réduire les durées et plafonner les allocations chômageAppliquer les règles de juin 2024, votées et jamais mises en œuvre, et les compléter : le refus d'une troisième offre raisonnable met fin à l'indemnisation.Travail · lire sur le site du programme
• Permettre à ceux qui reprennent un emploi de gagner plusCréer un Revenu d'incitation à l'activité en remplacement du RSA, de la prime d'activité et de l'allocation de solidarité spécifique.Travail · lire sur le site du programme
• Plafonner les aides sociales à 70 % du SMICCréer un Compte social unique, sur le modèle du compte fiscal : chaque adulte disposera d'un compte retraçant toutes les aides non contributives qu'il perçoit, quelle qu'en soit l'origine.Travail · lire sur le site du programme
• Exonérer totalement les heures supplémentaires de cotisations socialesInstaurer un seuil « zéro cotisation » à partir de 1 623 heures par an, au lieu de 1 607.Travail · lire sur le site du programme
• Ne plus pénaliser les retraités qui veulent continuer à travaillerMettre en place un cumul emploi-retraite rénové, en deux temps.Travail · lire sur le site du programme
• Refonder le code du travail sur 50 principes, rendre le reste à la négociation collectiveRefonder le droit du travail autour de la subsidiarité sociale : un socle de 50 principes fondamentaux rendu indépassable, et pour le reste un code devenu supplétif, qui ne s'applique qu'en l'absence d'accord collectif.Entreprises · lire sur le site du programme
• Supprimer 100 règles qui pénalisent le plus les entreprisesSupprimer ou recentrer strictement, dès le lendemain de l'élection, les cent règles qui pénalisent le plus la production.Entreprises · lire sur le site du programme

Ce que disent nos indicateurs

Le chômage touchait 7,7 % de la population active en 2025, contre 7,3 % au plus bas de la série (2022) et 6,0 % dans l'Union européenne.

Côté public, 400 000 départs à la retraite ne seraient pas remplacés sur le quinquennat, sans licenciement.

Logement : libérer l'offre, supprimer l'encadrement

Le logement est traité par l'offre : construire plus vite, lever des normes et des interdictions, rendre l'investissement locatif rentable, vendre des logements HLM à leurs locataires. La campagne promet « 1 million de logements supplémentaires en 5 ans ».

Ce que propose le programme

• Supprimer l'encadrement des loyersSupprimer les dispositifs d'encadrement des loyers issus de la loi ELAN, abroger les mécanismes de plafonnement prévus par la loi de 1989, et laisser le loyer librement fixé entre le bailleur et le locataire lors de la signature du bail, comme dans la majorité des marchés européens.Logement · lire sur le site du programme
• Construire plus vite, avec les mairesPasser du contrôle préalable systématique à un cadre clair, une décision assumée et un contrôle a posteriori renforcé.Logement · lire sur le site du programme
• Inciter financièrement les communesVerser automatiquement à la commune une fraction forfaitaire de TVA de 9 000 euros pour chaque logement neuf, afin de financer les équipements publics nécessaires : écoles, voirie, réseaux.Logement · lire sur le site du programme
• Assurer la rentabilité de l’investissement locatif pour relancer l’offreCréer un statut du bailleur privé applicable à l'ensemble des revenus locatifs, nu comme meublé, ancien comme neuf, s'inspirant du rapport Daubresse-Cosson en allant plus loin : amortissement de la valeur du bâti à 4 % par an, taux bonifié pour les bailleurs pratiquant des loyers modérés, taux harmonisés entre neuf et ancien.Logement · lire sur le site du programme
• Mettre fin au quotas SRU, construire des logements sociaux selon les besoins locauxDéfinir désormais les objectifs de production dans le cadre des contrats territoriaux conclus entre le préfet et chaque intercommunalité, calibrés sur les besoins réels du territoire et non sur un ratio imposé, la répartition entre communes étant arrêtée par la conférence des maires.Logement · lire sur le site du programme
• Vendre leur logement aux locataires HLM qui le souhaitentEngager un programme d'accession pour les locataires du parc social, avec un objectif de vente de 10 % des pavillons HLM, soit près de 86 000 logements.Logement · lire sur le site du programme
• Transformer les bureaux vides en logementsSuspendre temporairement l'autorisation préalable de changement de destination pour les bâtiments existants : la transformation en logements relèvera d'un simple régime déclaratif à la mairie.Logement · lire sur le site du programme
• Faire exécuter les expulsions pour squat et impayésEn cas de squat, engager la procédure dès le constat des forces de l'ordre ou d'un commissaire de justice, avec expulsion sous dix jours maximum, et permettre au propriétaire de suspendre les contrats d'eau et d'électricité du logement occupé illégalement.Logement · lire sur le site du programme

Ce que disent nos indicateurs

L'indice de référence des loyers, qui plafonne la hausse des loyers en cours de bail, atteignait 148,06 au 3e trim. 2026, en hausse de 1,6 % sur un an. La mesure sur l'encadrement abroge aussi « les mécanismes de plafonnement prévus par la loi de 1989 », sans préciser si cette révision annuelle en cours de bail est concernée.

Selon la campagne, la fin des interdictions de louer liées au diagnostic de performance énergétique remettrait 150 000 logements sur le marché locatif, et le statut du bailleur privé en ferait naître environ 70 000 par an (chiffre du rapport Daubresse-Cosson).

Finances publiques : 197 milliards d'économies en 2032

C'est le cœur du projet : un thème entier, « Comptes publics », publie une trajectoire chiffrée jusqu'en 2032 et la répartition de 197 milliards d'euros d'économies. Chaque mesure du projet comporte en outre sa propre ligne de financement.

Ce que propose le programme

• La trajectoire financière du projet : 197 Md€, dont 146 Md€ pour réduire le déficit197 Md€ d'économies en 2032, dont 146 Md€ pour le déficit et 51 Md€ rendus, pour un déficit sous 3 % en 2031 et 2,2 % en 2032, excédent primaire dès 2030Comptes publics · lire sur le site du programme
• Réduire le déficit pour retrouver notre souveraineté – 146 Md€Sur 197 Md€ d'économies en 2032, 146 Md€ vont à la réduction du déficit ; le déficit repasse sous 3 % en 2031 (2,8 %) et atteint 2,2 % en 2032, dès 2030 la France dégage un excédent hors intérêts de la dette, la dette atteint son point haut en 2030 puis reculeComptes publics · lire sur le site du programme
• Faire mieux : le fonctionnement de l'État revu, ses agences supprimées – 56 Md€400 000 départs en retraite non remplacés sur le quinquennat sans licenciement, suppression ou rapatriement des 1 153 agences et opérateurs, budgets en base zéro sur les interventions avec suppression des programmes de plus de 500 M€ évalués négativement sauf vote du ParlementComptes publics · lire sur le site du programme
• Faire moins : périmètre revu, politiques au tamis, dispositifs supprimés – 32 Md€Trois gisements : confier au privé ce qu'il fait mieux (5 Md€), passer trois politiques au tamis (13 Md€), supprimer les dispositifs sans résultat démontré (14 Md€)Comptes publics · lire sur le site du programme
• Être juste : fraude fiscale et aux aides publiques, abus des associations – 8 Md€Gel administratif des avoirs étendu au fiscal pour les grands montages, programme IA anti-fraude et croisement des fichiers, amendes indexées sur le profit ou le chiffre d'affaires, aides publiques sécurisées dès leur conception (…)Comptes publics · lire sur le site du programme
• La règle d'orDemander au Président de la République de soumettre immédiatement au référendum, par l'article 89 de la Constitution, le projet de loi constitutionnelle relatif à l'équilibre des finances publiques adopté dans les mêmes termes par l'Assemblée nationale et le Sénat le 13 juillet 2011 (…)Comptes publics · lire sur le site du programme
• Pouvoir partir dès 63 ans, à 65 ans pour un taux plein garantiPartir dès 63 ans sera un droit, et chacun connaîtra à l'avance le montant de sa pension selon l'âge qu'il choisit.Retraites · lire sur le site du programme

Ce que disent nos indicateurs

Fin 2025, la dette publique atteignait 115,7 % du PIB, le déficit 5,1 % et la dépense publique 57,3 % (Eurostat).

Selon la campagne, partant d'un déficit de 5,2 % et d'une dette de 121,5 % fin 2027, le déficit passerait sous 3 % en 2031 (2,8 %) puis à 2,2 % en 2032, avec un excédent hors intérêts de la dette dès 2030 ; la dette atteindrait son point haut en 2030.

Pour mémoire, le déficit n'est plus passé sous 3 % depuis 2019 (2,4 %), et un déficit de 2,2 % ou moins n'a plus été atteint depuis 2001 (1,4 %). Les 197 milliards d'économies représentent environ 6,5 % du PIB de 2025, qui approchait 3 000 milliards d'euros.

Ce que nos indicateurs ne mesurent pas encore

Nos séries ne couvrent pas encore la pauvreté, les inégalités de revenus, l'accès aux soins, l'éducation ni les institutions. Les mesures ci-dessous sont donc citées sans confrontation chiffrée. La santé, la justice, l'immigration et la sécurité sont annoncées « à venir » par la campagne.

Alors, bon ou mauvais pour le pays ?

Le Contrechamp ne note pas les programmes. Dire si celui-ci serait « bon » ou « mauvais » suppose de hiérarchiser des objectifs que chacun pondère différemment : réduire le déficit, réduire vite les émissions, protéger les revenus des plus modestes, renforcer l'incitation au travail. Notre rôle est de montrer, indicateur par indicateur, dans quelle direction le projet veut aller, à quelle vitesse, et ce que l'on sait ou ignore de ses effets.

Sur les finances publiques, le projet est précis : trajectoire jusqu'en 2032, financement mesure par mesure. Son résultat dépend de la réalisation des économies annoncées, qu'aucune évaluation indépendante complète n'a encore examinées. Sur le climat, il ne fixe pas d'objectif et son volet écologie n'est pas publié ; ses mesures tirent dans des directions opposées, électricité nucléaire moins chère d'un côté, normes environnementales allégées de l'autre. Sur l'emploi et les revenus des ménages sans emploi, l'effet dépend de la réaction aux nouvelles incitations, que les économistes jugent différemment.

Le même tableau, avec les mêmes huit indicateurs, accompagne chaque programme analysé : les comparer.

Comment nous avons travaillé

• Relevé effectué le 9 novembre 2026 sur le site de campagne : le texte intégral du projet, publié par la campagne à l'adresse avecretailleau.fr/llms-full.txt (11 thèmes, 120 mesures, foire aux questions), et les pages du projet, lus en entier.
• Une mesure est une proposition publiée avec sa propre page. Son titre et la première phrase de son engagement sont cités mot pour mot, avec un lien vers la mesure. Les thèmes annoncés « à venir » n'entrent pas dans les comptes.
• Le chiffrage consolidé, présenté par la campagne comme la « source faisant foi », est annoncé dans un livret PDF que nous n'avons pas trouvé en ligne : nous nous appuyons sur les montants publiés mesure par mesure, toujours attribués à la campagne.
• Les chiffres viennent des séries publiques du Contrechamp (Eurostat), lues en direct : les valeurs et les rythmes calculés de cette page suivent leurs mises à jour. L'objectif légal de 33 % de renouvelables est rappelé par le service statistique du ministère de la Transition écologique, les citations de RTE viennent de son étude Futurs énergétiques 2050.
• Pas de note globale ni de verdict : notre charte éditoriale impose les mêmes exigences à tous les courants politiques (article 4). Le même tableau de bord conclut chaque analyse de la série.
• L'équipe de campagne de Bruno Retailleau et Les Républicains peuvent exercer leur droit de réponse. Toute erreur signalée sera corrigée et datée sur la page Corrections.